合阳新闻网(编辑/程茜   通讯员/尚淼)今年以来,合阳县公安局以人民满意为导向,以深化执法规范化建设为载体,通过加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,有力推动了执法规范化建设工作持续健康发展。

党委重视、措施到位,确保普法教育工作顺利开展。确立了“普法工作与执法规范化建设相结合”,突出重点,统筹兼顾,全面推进的工作思路。先后出台了一系列指导性文件,从时间、方法、途径、措施、督导等方面做了精心安排。成立了以局长为组长,其他党委成员为副组长,各部门负责人为成员的组织领导机构。将“七五”普法工作列入重要议事日程,局领导按党委分工负责包抓各单位的普法工作,各部门负责具体实施,形成“一把手”主要抓,分管领导具体抓的齐抓共管局面。

领导带头、全警参与,广泛开展学习宣传法律知识活动。持续深化学法培训机制。建立了局领导学法用法和党委中心组学法制度,深化科所队长集中学法培训。同时,创新执法能力培训机制,结合基层民警工作繁忙的实际,推出了公安法制夜校和“每日学法一刻钟”钉钉学习群,构建起具有合阳特色的执法培训体系。截止目前,累计举办各类培训班23期,培训民警约2400余人次,钉钉学习群分享内容169期。

持续深化执法实战培训。结合“苦练精兵”活动,依托实战基地,抓好一线民警处置各类警情、规范使用办案区等执法关键环节,广泛推行法律要求与实战应用相结合的执法培训模式,不断提升民警执法实战技能。

持续深化法制队伍建设。借助“两统一”和受立案制度改革契机,大力加强法制队伍建设,配齐配强班子,调整充实民警,做精建强法制队伍。突出加强法制员队伍建设,基层执法单位共配备兼职法制员23人,不断完善法制员工作机制,进一步加强法制部门的履职能力。同时,成立了执法管理委员会,今年以来共召开会议8次。

注重宣传、落实责任,以“法律九进”为载体弘扬新时代法治精神。突出学习宣传宪法。坚持把学习宪法摆在首要位置,采取专题辅导、理论考试等多种形式开展学习,同时依托“一网双微一端”、LED屏广泛宣传,使民警随时随地看得见、学得着,推动宪法精神入心入脑。以全警学宪法为主题,在全社会普遍开展法治教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。多次组织开展“全民学宪法、奋进新进代”的宣传活动,推动宪法家喻户晓、深入人心,提高全体民警的宪法意识,增强宪法观念,捍卫宪法尊严。

严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合公安工作实际,每年以“110”宣传日、“3.15”宣传日、“6.26”禁毒日、“12.4”宪法宣传日等一系列活动为载体,通过悬挂标语,设置宣传栏,专题新闻报道,现场设摊接受群众资料,发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。据统计,发放各类宣传资料2千余份,出动宣传车20余次,出板报、宣传栏26期、发放各类法律知识手册800余册、向群众解答法律咨询1000余人次。依托“雪亮工程”大规模视频监测网络的建立,共建成各类高清探头5669个,使城乡主要道路、重要部位、重点场所、重点单位、重点行业视频监控覆盖率达到100%。引导广大群众自觉遵守法律法规,依法行使权利,保护自身合法权益,主动维护治安秩序,提高群众法治意识、安全意识和自我保护意识。

深入开展以案释法。进一步强化法律文书的说理性,重点对具有预防犯罪效果、较强警示教育意义、良好法治教育效果、广泛社会影响、可能引发上访或群体性事件、与群众利益密切相关的案件进行以案释法,使每一份行政案件的法律决定文书同时起到法治宣传教育的作用,将法治宣传教育贯穿于公安执法全过程。

健全制度、强化监督,规范执法行为促进依法治理全面发展。加强执法制度建设。县局各部门、各警种紧扣执法实际,细化工作标准,积极建立健全执法制度和工作规范,努力实现执法制度全覆盖。研究制定了一系列规定,为民警执法办案提供了精确指引。强化执法监督管理。全面落实办案民警、法制员、办案部门负责人、法制部门、局领导分级审核的执法办案“五级把关制”,一线执法单位的兼职法制员,作为执法办案的“质检员”,建立起保障规范执法的第一道防线。今年,县局以最容易发生执法问题的“人、案、物”为突破口,建立了高标准的集办案管理、案件管理、财物管理 “三位一体” 制度的“三中心”,在监督机制完善上狠下功夫,全力牵引助推执法规范化建设提档升级、追赶超越。

强化执法问题管理。组织开展了执法办案场所安全隐患、涉案财物管理不规范、接处警不规范等突出问题专项治理活动,发现、整改影响案件质量的问题5大类13种。对共性问题,认真落实整改,举一反三;对疑难问题,法制、督察等部门联合会商,逐一研究整改措施并上网通报,科学指导、消除隐患。强化案件评查。常态化开展优秀瑕疵案例剖析,坚持每季度评选一批优秀或瑕疵案件,通过剖析优秀案例的成功经验和瑕疵案件的问题不足,进一步强化民警办案程序意识,规范法律文书制作,提升全警的规范执法能力。同时,实现县局外网门户网站与阳光警务执法办案公开系统对接,打造“阳光警务”。截止目前,共公开案件187起、法律文书366份,公开率达到100%,实现了“以公开促公正、以公正树公信”。